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中尼中藥貿(mào)易潛力幾何? 中成藥出口潛力待挖

來源:醫(yī)藥經(jīng)濟報發(fā)布時間:2015/5/15
導讀:2015年4月25日14時,經(jīng)典旅游手冊中被稱為“神與人一樣多,廟與房一樣多”的尼泊爾發(fā)生了8.1級強烈地震。這場大地震引起了全世界對這個“農(nóng)業(yè)為GDP的貢獻超過30%”的亞洲地區(qū)極端貧困國家的高度關(guān) ...

 

    2015年4月25日14時,經(jīng)典旅游手冊中被稱為“神與人一樣多,廟與房一樣多”的尼泊爾發(fā)生了8.1級強烈地震。這場大地震引起了全世界對這個“農(nóng)業(yè)為GDP的貢獻超過30%”的亞洲地區(qū)極端貧困國家的高度關(guān)注。


  本來,尼泊爾長達十多年的內(nèi)戰(zhàn)剛剛平息,經(jīng)濟狀況正在逐步改善,但這場突如其來的強烈地震令其經(jīng)濟慘遭重創(chuàng)。


  尼泊爾與中國是友好鄰邦,自古就有通商往來。然而,由于尼泊爾國內(nèi)政局動蕩,使其經(jīng)濟受到較大影響,嚴重阻礙我國與尼泊爾開展經(jīng)濟貿(mào)易往來。近年來,尼泊爾為發(fā)展本國經(jīng)濟,對其經(jīng)貿(mào)政策進行大幅度調(diào)整,并放寬許多。目前,在尼投資、開發(fā)研制、生產(chǎn)傳統(tǒng)醫(yī)藥,都屬于尼政府鼓勵和優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,具有良好寬松的中藥貿(mào)易環(huán)境。


  傳統(tǒng)醫(yī)藥市場巨大


  尼泊爾醫(yī)藥分為西醫(yī)藥和尼醫(yī)藥兩大類,而尼醫(yī)藥實際上是中醫(yī)藥,由尼衛(wèi)生部傳統(tǒng)醫(yī)藥局管理。與中醫(yī)相比,尼醫(yī)缺乏完整的醫(yī)學理論體系和系統(tǒng)研究傳統(tǒng)醫(yī)學的機構(gòu),尚未形成自己的理論與著作,因此,易于接納我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論。


  此外,尼泊爾人對傳統(tǒng)醫(yī)藥的認同度比較高,尤其是在傳統(tǒng)醫(yī)藥對治療慢性病的療效方面的認同度更高,70%以上的人生病后愿意接受中醫(yī)治療,對廉價且有效的傳統(tǒng)醫(yī)藥需求量很大,且有增長的趨勢,而尼泊爾中草藥加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,遠不能滿足國內(nèi)需求,其80%的藥品需要進口,因此,其傳統(tǒng)醫(yī)藥市場開發(fā)空間巨大。


  政策環(huán)境方面,尼泊爾政府對中醫(yī)藥發(fā)展非常重視,除加大對中醫(yī)藥領(lǐng)域的投資外,還放寬外資投資政策以支持和鼓勵中醫(yī)藥的發(fā)展。不僅對生產(chǎn)尼醫(yī)、順勢療法和其他傳統(tǒng)醫(yī)藥的企業(yè)給予國家優(yōu)先照顧,而且還實施了24項鼓勵外資投資的措施,例如外資企業(yè)工業(yè)收入所得稅不高于20%;在現(xiàn)行所得稅法基礎(chǔ)上,允許外資企業(yè)增加三分之一折舊;外資企業(yè)出口所獲收入免所得稅;如使用80%以上當?shù)卦牧?,并全部雇傭尼泊爾人,從其?yīng)繳納所得稅中扣除10%等等。此外,尼泊爾還與我國簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。


  我國目前正在推進“一帶一路”的經(jīng)濟建設(shè),積極同沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū),大力發(fā)展與沿線國家之間的貿(mào)易合作。尼泊爾作為南亞地區(qū)“一帶一路”的沿線國家,政府本身又對中醫(yī)藥比較認可和重視,再加上其中成藥市場需求較大,都將促進我國與尼泊爾之間的中藥貿(mào)易往來。

   

    中尼中藥貿(mào)易增長快
 
  2010~2013年,中尼中藥貿(mào)易額大幅度增長,由2010年的21.5萬美元增長至2013年的1766.6萬美元,復合年增長率達334.9%(圖1)。2014年1~10月,中尼中藥貿(mào)易額為1455.3萬美元,同比增加23.4%。其中,對尼進口1434.4萬美元,同比增加21.7%;出口20.9萬美元,同比增加5614.2%,增幅巨大。
 
 
  從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,我國主要從尼泊爾進口中藥材,出口中成藥。2010~2013年,中藥材進口額逐年增長,且增幅比例較大(圖2),其占比每年均在99.9%以上。此外,尼泊爾在我國中藥材進口市場的排名名次也出現(xiàn)快速上升,由2010年的第29位躍升至2013年的第4位。與進口相比,我國中藥出口所占比例較低,且主要為中成藥。其出口額較中藥材進口額相比差距較大,以2013年為例,中藥材進口額為1765.4萬美元,而中成藥出口額卻僅為3700美元,且為近年來最高值。
 
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  中成藥出口潛力待挖
 
  尼泊爾位于喜馬拉雅山脈南坡,由于境內(nèi)海拔高度變化形成多種多樣的地理與生態(tài)環(huán)境,使其藥用植物資源十分豐富并具有特色,有些草藥在國際市場上甚至是稀缺產(chǎn)品,如用于制造香料油的草藥。尼泊爾具有700多種藥用植物,主要用作藥品原料,大部分出口至國外。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國從尼泊爾進口的中藥材多為南藥,例如,乳香、沒藥、血蝎等。
 
  盡管尼泊爾地理條件獨特,具有豐富的中草藥資源,但其中草藥加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,缺乏中成藥研制和生產(chǎn)能力,無法滿足國內(nèi)市場需求。為促進中成藥的研制和生產(chǎn),尼泊爾設(shè)立了藥用植物研究室,負責研究藥用植物的生態(tài)、生產(chǎn)及加工,并于1981年成立了草藥生產(chǎn)與加工股份有限公司,負責藥用植物的生產(chǎn)、加工和出口,以促進國內(nèi)外的商務(wù)合作和產(chǎn)品開發(fā)。此外,還建立起一批小型個體加工企業(yè),如天然產(chǎn)品工業(yè)公司等,主要從事植物有效成分的提取。盡管如此,尼泊爾草藥加工業(yè)仍不發(fā)達,缺乏符合國際要求的先進技術(shù)。
 
  我國作為具有完善中醫(yī)藥理論體系的中藥大國,具備先進的中藥加工技術(shù)和強大的研發(fā)能力,可極大地滿足尼泊爾對中藥的需求。但目前中尼中藥貿(mào)易的快速增長,主要得益于進口貿(mào)易額的大幅增長,而出口貿(mào)易卻起伏波動較大,并呈下降趨勢(圖3),盡管2014年1~10月情況有所好轉(zhuǎn),出口額達峰值20.9萬美元,但與進口額1434.4萬美元相比仍有較大差距??梢?,對于市場需求較大的尼泊爾中藥市場,我國仍有較大發(fā)展空間,尤其是中成藥出口貿(mào)易。
 
 
  雙方合作建議
 
  目前,尼泊爾政府也認識到豐富的草藥資源需要引入國外資本和技術(shù),以鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,滿足國內(nèi)需求。我國作為中藥大國且與尼泊爾毗鄰而居,尼政府一直希望能夠得到我國政府的支持、資助與合作。在“一帶一路”大政策環(huán)境下,我國可考慮加強與尼泊爾在中醫(yī)藥發(fā)展方面的合作。
 
  我國可加大對尼泊爾的投資,鼓勵國內(nèi)企業(yè)在尼泊爾投資建廠,利用尼泊爾豐富的草藥資源以及尼政府提供的政策優(yōu)惠,促進雙方中藥貿(mào)易,并獲取更多利潤。如青海大地藥業(yè)在尼泊爾首都加德滿都設(shè)立了尼拉木藥業(yè)有限公司,項目全部投資50萬美元,中方投資38萬美元。該藥廠主要利用尼泊爾境內(nèi)豐富的草藥資源進行生產(chǎn)加工,制成各種中藥成品和半成品,一部分在尼泊爾境內(nèi)銷售,一部分出口(包括返銷國內(nèi)),效益良好。這是到尼泊爾投資建廠,充分利用尼中藥資源的成功案例。
 
  此外,中尼雙方還可在醫(yī)藥科研領(lǐng)域加強合作,強化專業(yè)知識交流和人員培訓,對各自的草藥從品種和藥效上進行進一步的甄別、歸類和確定。
 
  2015年初亞洲開發(fā)銀行預(yù)計,2015~2016年度,尼泊爾經(jīng)濟增速將依然徘徊在5%左右,但此次大地震,很可能會推高尼泊爾未來幾年的增速。這是因為政府支出會增加,用于重建的海外援款也會大量涌入,一段時期內(nèi),尼泊爾的消費和投資都會有所增加。作為災(zāi)后救援的重要物資,中醫(yī)藥有更大的成長空間。綜上所述,尼泊爾中藥市場發(fā)展?jié)摿薮?,我國醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)加強與尼泊爾同行之間的貿(mào)易往來。

 

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