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利好政策出臺(tái) 中藥材種植產(chǎn)業(yè)或迎來(lái)爆發(fā)點(diǎn)

來(lái)源:嶺南中藥網(wǎng)收集發(fā)布時(shí)間:2016/3/2
導(dǎo)讀:利好政策出臺(tái) 中藥材種植產(chǎn)業(yè)或迎來(lái)爆發(fā)點(diǎn)2月26日,中國(guó)政府網(wǎng)公布國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016年~2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),明確未來(lái)15年我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展方向和工作重 ...

利好政策出臺(tái) 中藥材種植產(chǎn)業(yè)或迎來(lái)爆發(fā)點(diǎn)


2月26日,中國(guó)政府網(wǎng)公布國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016年~2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),明確未來(lái)15年我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展方向和工作重點(diǎn),是新時(shí)期推進(jìn)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《綱要》中提及要加強(qiáng)對(duì)中藥資源保護(hù)利用,推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖。隨著《綱要》的發(fā)布和普及,人們對(duì)中醫(yī)藥關(guān)注度的提高,中藥材種植或?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)點(diǎn)。

利好政策出臺(tái) 中藥材種植產(chǎn)業(yè)或迎來(lái)爆發(fā)點(diǎn)


中藥材GAP被叫停 藥企壓力不降反增

2月15日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局顯示,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消13項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕10號(hào))中規(guī)定,取消中藥材GAP認(rèn)證。一紙通知宣告試行了14年的中藥材GAP認(rèn)證正式被取消。中藥材GAP認(rèn)證是從2002年開(kāi)始實(shí)施,涵蓋種植資源選擇、種植地選擇、中藥材的播種、田間管理、采購(gòu)、產(chǎn)地初加工、包裝運(yùn)輸以及入庫(kù)整個(gè)過(guò)程,鼓勵(lì)規(guī)范化、科學(xué)化種植中藥材,意在從源頭上控制中藥飲片、中成藥及保健藥品、保健食品的質(zhì)量。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)中藥材GAP基地發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,中藥材GAP認(rèn)證從2004年至2012年5月7日發(fā)布了16個(gè)公告,共有70余家企業(yè)(不計(jì)重復(fù))、95個(gè)基地、60多個(gè)中藥材品種通過(guò)中藥材GAP認(rèn)證。

按理說(shuō)GAP被取消,對(duì)中藥企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)是好事,其實(shí)不然。中藥材GAP的取消從形式上來(lái)說(shuō)給了中藥企業(yè)更多的發(fā)展空間,但業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),GAP的取消將會(huì)使監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管更加細(xì)致化、常態(tài)化和嚴(yán)格化。專(zhuān)家表示,GAP取消后,為保證中藥源頭的可靠性,國(guó)家或加強(qiáng)“飛撿”力度,另外,在加強(qiáng)對(duì)藥企抽檢力度的同時(shí),國(guó)家將完善藥材質(zhì)量追溯制度,落實(shí)企業(yè)管理責(zé)任。2月20日,食藥監(jiān)總局發(fā)布公告,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,以落實(shí)企業(yè)追溯管理責(zé)任為基礎(chǔ),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,建設(shè)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的重要產(chǎn)品追溯體系,食藥監(jiān)總局起草了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(修訂草案),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。從上述看來(lái),在取消GAP后,藥企的生產(chǎn)成本不降反增,壓力加大。

發(fā)展規(guī)劃出臺(tái) 中藥種植迎來(lái)政策利好

中醫(yī)藥是中華民族千百年來(lái)積累下的財(cái)富,是中華民族的瑰寶,所以,不管從哪個(gè)層面來(lái)說(shuō),國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥總的政策方向永遠(yuǎn)都是支持,出臺(tái)中醫(yī)藥15年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不僅有利于促進(jìn)中醫(yī)藥的規(guī)范健康發(fā)展,更有利于中醫(yī)藥種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《綱要》提出加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用。實(shí)施野生中藥材資源保護(hù)工程,完善中藥材資源分級(jí)保護(hù)、野生中藥材物種分級(jí)保護(hù)制度,建立瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、野生中藥材資源培育基地和瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地,加強(qiáng)珍稀瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)、繁育研究。同時(shí),在國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備中,進(jìn)一步完善中藥材及中藥飲片儲(chǔ)備。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建立中藥材科技園、博物館和藥用動(dòng)植物園等保育基地。支持發(fā)展中藥材生產(chǎn)保險(xiǎn)。

政策雖好,但始終離不開(kāi)一個(gè)“規(guī)范化”。《綱要》在支持保護(hù)中藥資源的同時(shí),要求規(guī)范化中藥材的種植養(yǎng)殖,正確引導(dǎo)中藥材的種植養(yǎng)殖?!毒V要》強(qiáng)調(diào)制定中藥材主產(chǎn)區(qū)種植區(qū)域規(guī)劃,制定國(guó)家道地藥材目錄,加強(qiáng)道地藥材良種繁育基地和規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地建設(shè)。促進(jìn)中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、儲(chǔ)藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)中藥材種植養(yǎng)殖的科學(xué)引導(dǎo),大力發(fā)展中藥材種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和合作聯(lián)社,提高規(guī)?;?、規(guī)范化水平。建立完善中藥材原產(chǎn)地標(biāo)記制度。

總結(jié)


近幾年來(lái),特別是2015年以來(lái),國(guó)家對(duì)藥品質(zhì)量加強(qiáng)了監(jiān)管力度,并大有長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)執(zhí)行下去的趨勢(shì),這將迫使藥企走向規(guī)范化生產(chǎn),在無(wú)形中加大了藥企的生存壓力。《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》對(duì)中藥材規(guī)范化的種植養(yǎng)殖進(jìn)行了政策支持和鼓勵(lì),它的出臺(tái)將利好藥材種植養(yǎng)殖企業(yè),使中藥種植養(yǎng)殖迎來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外,藥企應(yīng)始終意識(shí)到中藥材種植養(yǎng)殖是藥品質(zhì)量的源頭,關(guān)系到患者的生命安全和健康,藥企在藥材種植和生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,在符合政策法規(guī)要求的同時(shí),承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,以促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。


 

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