首部中醫(yī)藥綜合性法律出臺

“國法”醞釀三十載，業(yè)內(nèi)翹首共期盼。隨著十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過，我國首部為傳統(tǒng)中醫(yī)藥振興而制定的國家法律——《中華人民共和國中醫(yī)藥法》12月25日誕生，為繼承和弘揚中醫(yī)藥、促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展提供有力法律支撐。

歷經(jīng)數(shù)千年不斷豐富發(fā)展，中醫(yī)藥以其深邃的哲學思想為中華民族繁衍昌盛作出了卓越貢獻，被譽為打開中華文明寶庫的鑰匙。國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上指出，中醫(yī)藥法作為第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的綜合性法律，將黨和國家關于發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策用法律形式固定下來，將人民群眾對中醫(yī)藥的期盼和要求用法律形式體現(xiàn)出來，對中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。

中醫(yī)藥法分為“中醫(yī)藥服務”“中藥保護與發(fā)展”“中醫(yī)藥人才培養(yǎng)”“中醫(yī)藥科學研究”“中醫(yī)藥傳承與文化傳播”“保障措施”“法律責任”等9章，共63條，將于2017年7月1日起施行。

這部法律明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針，提出“中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實行中西醫(yī)并重的方針”；“發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢”；“國家鼓勵中醫(yī)西醫(yī)相互學習，相互補充，協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進中西醫(yī)結(jié)合”。

全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇說，中醫(yī)藥法在中醫(yī)藥管理方面進行了制度創(chuàng)新，構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的管理制度，加大政府對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持保障力度，同時堅持扶持與規(guī)范并重，加大對中醫(yī)藥的監(jiān)管力度，保障中醫(yī)醫(yī)療服務和中藥質(zhì)量安全，對繼承和弘揚中醫(yī)藥、促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

當前，我國正在不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為推進健康中國建設和全面建成小康社會奠定堅實基礎。專家指出，隨著健康觀念變化和醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥日益顯示出獨特優(yōu)勢，在我國衛(wèi)生與健康工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。制定中醫(yī)藥法，對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進健康中國建設具有重要意義，也有助于提升中醫(yī)藥的國際影響力，增強中華文化軟實力，適應“走出去”戰(zhàn)略需要。