兩會專訪丨于文明：領悟重要指示貫徹兩會精神奮力推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

習近平總書記在全國政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員聯(lián)組會上的重要講話對中醫(yī)藥工作作出重要指示，李克強總理在政府工作報告中對中醫(yī)藥工作作出重大決策部署。如何貫徹落實總書記的重要講話精神和總理政府工作報告部署要求？如何抓住機遇乘勢而上，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展？圍繞上述問題，全國政協(xié)常委、國家中醫(yī)藥管理局局長于文明接受中國中醫(yī)藥報記者專訪——

3月6日，習近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆四次會議醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話，提出“要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。要科學總結和評估中西藥在治療新冠肺炎方面的效果，用科學的方法說明中藥在治療新冠肺炎中的療效?！?/span>

記者連線采訪了參加兩會的于文明委員，他興奮地說，“總書記的講話感人肺腑、催人奮進，思想深邃、內(nèi)涵豐富，對中醫(yī)藥工作有重大指導意義，充分體現(xiàn)了總書記對繼承好、發(fā)展好、利用好中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富的親切關懷和殷殷囑托。作為中醫(yī)藥人，我深受鼓舞，也深感責任重大，使命光榮！”“總書記的重要指示是既管當下之用，又謀長遠之策的根本遵循，具有很強的戰(zhàn)略指引和現(xiàn)實針對性，中醫(yī)藥系統(tǒng)一定要深學細悟，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神上來！”

“聆聽細讀今年政府工作報告，民生是一以貫之的主線。確保基本民生支出只增不減、政府投資更多向民生傾斜、切實增進民生福祉……生動詮釋了總書記‘江山就是人民，人民就是江山’的重要論述，彰顯了中國共產(chǎn)黨人民至上的執(zhí)政理念?，F(xiàn)場一次又一次的掌聲，就是人民聲音的真情回應?！庇谖拿髡f，“今年李克強總理在政府工作報告中強調(diào)‘堅持中西醫(yī)并重，實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程’，為我們做好當前和今后一個時期的工作，補短板、強弱項、激活力，推動中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展，打造中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式指明了方向?！?/span>

01搶抓機遇推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得顯著成績

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置，中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略。2017年7月，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》正式施行；2019年7月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會會議，研究中醫(yī)藥工作；2019年10月，《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》印發(fā)，國務院召開全國中醫(yī)藥大會。中央《意見》印發(fā)和大會召開之后，各相關部門、各地黨委政府深入貫徹落實，細化實化政策舉措；各級衛(wèi)生健康委堅持中西醫(yī)并重，統(tǒng)籌謀劃、一體推進、一體考核，形成了黨委政府高度重視、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。

中醫(yī)藥發(fā)展的制度體系和政策環(huán)境更加完善，中醫(yī)藥服務能力和特色優(yōu)勢進一步彰顯，人才和科技對事業(yè)發(fā)展的支撐保障作用不斷增強，中醫(yī)藥“走出去”步伐更加堅實，中醫(yī)藥健康服務可及性、全社會的關注度、人民群眾的認可度顯著提升，中醫(yī)藥在健康中國建設和構建中國特色衛(wèi)生健康服務體系中發(fā)揮了重要作用。

據(jù)悉，截至“十三五”末，中醫(yī)醫(yī)療機構達到6.58萬個、床位數(shù)達到109.2萬張，比2015年增長41.5%、33.2%。中醫(yī)藥人員總數(shù)達到76.7萬人，千人口中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.45人，比2015年增長32.2%、36.4%。建成40個國家中醫(yī)臨床研究基地，推動中醫(yī)藥傳播到196個國家和地區(qū)，與43個國家和地區(qū)簽署中醫(yī)藥專門協(xié)議。

特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，中醫(yī)藥系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，全國一盤棋、前后方一體、臨床科研一體。第一時間組織國家中醫(yī)醫(yī)療隊赴武漢開展臨床救治，中醫(yī)藥系統(tǒng)近5000人逆行出征、馳援湖北；參與制定發(fā)布3至8版國家診療方案，臨床科研協(xié)調(diào)一體推進，篩選出“三藥三方”等有效方藥，不斷提升、擴大、推廣研究成果臨床應用，覆蓋新冠肺炎診療全過程；全國中醫(yī)藥參與救治確診病例達92%，湖北省中醫(yī)藥使用率和總有效率超過90%。形成了“第一時間啟動中醫(yī)藥參與的應急防控指揮和救治工作機制、第一時間應用中醫(yī)藥防控救治方案、第一時間有專家團隊、第一時間用上中藥”的經(jīng)驗模式。進入疫情常態(tài)化防控階段后，中醫(yī)藥積極參與全國各地突發(fā)聚集性、散發(fā)性疫情處置，彰顯了獨特優(yōu)勢和作用。

于文明強調(diào)說，這些成績的取得，是黨中央、國務院堅強領導的結果，是國家衛(wèi)生健康委等相關部門和各級黨委政府關心支持的結果，是社會各界和人民群眾對中醫(yī)藥高度信任、廣泛認同支持的結果，是全國中醫(yī)藥系統(tǒng)努力奮斗的結果。

02乘勢而上謀劃做好中醫(yī)藥“十四五”發(fā)展藍圖

黨的十九大提出“堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”，黨的十九屆五中全會提出“十四五”規(guī)劃制定要“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”。今年政府工作報告中，李克強總理又強調(diào)“堅持中西醫(yī)并重，實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程”。這些部署要求，都需要大家進一步發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢和作用，推動中醫(yī)藥積極融入健康中國建設等國家重大戰(zhàn)略中，為保障人民群眾健康和國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

03擔當作為推動中醫(yī)藥振興發(fā)展

當前，中醫(yī)藥服務體系、服務能力建設和特色優(yōu)勢發(fā)揮方面還需要加強，中醫(yī)藥服務運行、機構管理、人才隊伍建設、科研評價等方面還沒有充分體現(xiàn)中醫(yī)藥的特點和規(guī)律。深入貫徹落實習近平總書記關于“建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式”的重要指示，需要加快推進中醫(yī)藥“四個建立健全”。對此，于文明委員向全國政協(xié)十三屆四次會議提交了《關于從國家戰(zhàn)略層面建立健全適合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的評價指標體系和制度機制的提案》《關于構建商業(yè)醫(yī)療保險與基本醫(yī)療保險相銜接的多層次醫(yī)療保障體系的提案》《關于建立符合中醫(yī)藥特點的傳統(tǒng)知識保護制度的提案》《關于深入實施中藥標準化項目促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質升級的建議》等。