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第五屆中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì),馬建中副局長(zhǎng)致辭

來(lái)源:中國(guó)中醫(yī)藥網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015/9/10
導(dǎo)讀:馬建中副局長(zhǎng)與國(guó)醫(yī)大師金世元、唐祖宣,以及亳州市委書記楊敬農(nóng)一起為國(guó)醫(yī)大師傳承工作室揭牌。 尊敬的佘部長(zhǎng)、楊敬農(nóng)書記、汪一光市長(zhǎng),尊敬的張伯禮院士、各位國(guó)醫(yī)大師,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,同志們,朋友們: ...

馬建中副局長(zhǎng)與國(guó)醫(yī)大師金世元、唐祖宣,以及亳州市委書記楊敬農(nóng)一起為國(guó)醫(yī)大師傳承工作室揭牌。

 

 

尊敬的佘部長(zhǎng)、楊敬農(nóng)書記、汪一光市長(zhǎng),尊敬的張伯禮院士、各位國(guó)醫(yī)大師,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,同志們,朋友們:

大家上午好!

今天,在2015年國(guó)際(亳州)中醫(yī)藥博覽會(huì)暨第31屆全國(guó)(亳州)中藥材交易會(huì)召開(kāi)之際,第五屆中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)隆重舉行。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表國(guó)家中醫(yī)藥管理局,對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者致以崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持中醫(yī)藥發(fā)展的社會(huì)各界朋友們表示衷心的感謝!

隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的實(shí)施,黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展激發(fā)了新的活力、呈現(xiàn)了新的氣象,中醫(yī)藥事業(yè)也迎來(lái)了十分難得的發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,采取了一系列措施促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。繼2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》后,今年四月,國(guó)務(wù)院辦公廳先后轉(zhuǎn)發(fā)了《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》和印發(fā)了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》,這兩個(gè)規(guī)劃分別是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)發(fā)展和中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的國(guó)家級(jí)規(guī)劃,也是近年來(lái)中醫(yī)藥改革發(fā)展的重要成果,對(duì)促進(jìn)中醫(yī)藥全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、激發(fā)和釋放中醫(yī)藥作為“五種資源”的潛力和活力具有非常重要的作用。

中藥是中醫(yī)用以防病治病的主要武器,與中醫(yī)緊密結(jié)合、相輔相成,是中醫(yī)藥傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性資源。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模并蓬勃發(fā)展,具備了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所要求的戰(zhàn)略性、新興性和科技與知識(shí)密集的特點(diǎn)。中藥產(chǎn)業(yè)主要依靠可再生的自然資源和農(nóng)業(yè)資源,產(chǎn)品附加值高,能源消耗少,具備低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征。中藥產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng),可以帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)農(nóng)民致富和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;可以帶動(dòng)加工制造第二產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品附加值;可以帶動(dòng)研發(fā)、物流、零售等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)和增加就業(yè)。特別是中央關(guān)注民生的執(zhí)政理念、深化醫(yī)改的政策推動(dòng)和13億多人口的健康需求,決定了這一產(chǎn)業(yè)具有良好的成長(zhǎng)性,發(fā)展速度快,市場(chǎng)空間廣闊,有望推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)新興的支柱產(chǎn)業(yè)。為此,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確把包括現(xiàn)代中藥在內(nèi)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家有關(guān)部門的大力支持下,在包括在座各位在內(nèi)的廣大中醫(yī)藥同仁的共同努力下,中藥產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。一是中藥材資源保護(hù)和利用得到加強(qiáng)。根據(jù)全國(guó)中藥資源普查(試點(diǎn))數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)傳統(tǒng)中藥資源總數(shù)多達(dá)1.3萬(wàn)種,包括動(dòng)物、植物和礦物三大類,僅植物類藥物就達(dá)11146種,其中商品中藥材1200種。近幾年,中藥材種植技術(shù)不斷進(jìn)步,50余種瀕危野生中藥材實(shí)現(xiàn)了人工種植養(yǎng)殖或替代,200余種常用大宗中藥材實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;N植養(yǎng)殖,基本滿足了臨床用藥和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。二是中藥產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大?;窘⒘艘灾兴幉纳a(chǎn)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主體、商業(yè)為紐帶的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)有2800余家通過(guò)GMP認(rèn)證的制藥企業(yè)生產(chǎn)中成藥,中藥飲片加工企業(yè)近900家,2013年中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)6324.4億元(民族藥年產(chǎn)值200億元),占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的31.24%。三是中藥海外發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。2013年中藥出口達(dá)31.4億美元,已在新加坡、古巴、越南、阿聯(lián)酋、俄羅斯等國(guó)以藥品形式注冊(cè),特別是“地奧心血康膠囊”,以治療性藥品身份通過(guò)荷蘭藥品評(píng)價(jià)委員會(huì)(MEB)的注冊(cè),獲得在該國(guó)上市許可,成為歐盟成員國(guó)以外市場(chǎng)準(zhǔn)入的第一個(gè)植物藥。值得關(guān)注的是,今年初,英國(guó)凡諾華集團(tuán)研制的“凡諾華緩解關(guān)節(jié)肌肉疼痛片”獲英國(guó)藥品及保健品管理署(MHRA)批準(zhǔn)發(fā)售,成為歐盟頒布《傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)程序指令》后第一個(gè)在英國(guó)注冊(cè)成功的中草藥產(chǎn)品。此外,復(fù)方丹參滴丸、康萊特注射劑獲準(zhǔn)進(jìn)入美國(guó)FDA三期臨床,血脂康膠囊和扶正化瘀膠囊也已完成二期臨床試驗(yàn)。

中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)以“戰(zhàn)略?改革?發(fā)展”為主題,特別是本屆大會(huì)圍繞“中醫(yī)之道?綠色藥都?健康中國(guó)?世界共享”進(jìn)行研討,主題鮮明,契合當(dāng)前工作重點(diǎn),很有意義。借此機(jī)會(huì),我想結(jié)合貫徹落實(shí)兩個(gè)《規(guī)劃》,尤其是《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》,就中藥發(fā)展談幾點(diǎn)看法,供大家參考。

第一,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。中藥產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),品種包括中藥材、中藥飲片、提取物、中成藥以及中藥相關(guān)產(chǎn)品等,過(guò)程涉及種植采收、加工炮制、提取分離、制劑包裝、貯運(yùn)保管以及調(diào)劑使用等多個(gè)環(huán)節(jié),管理涉及多個(gè)部門,要借鑒制定實(shí)施《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的體制機(jī)制,形成促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范管理的整體合力。

第二,認(rèn)真貫徹《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》,夯實(shí)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。“藥材好,藥才好”,這是我借用的一句廣告詞,充分體現(xiàn)了藥材在中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。落實(shí)好《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》,一方面,要充分認(rèn)識(shí)中藥材保護(hù)和發(fā)展的重大意義,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合、資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、提高產(chǎn)量與提升質(zhì)量相結(jié)合的基本原則。另一方面,要將野生中藥材資源保護(hù)工程、優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)工程、中藥材技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)和中藥材生產(chǎn)組織創(chuàng)新工程,構(gòu)建好中藥材質(zhì)量保障體系、中藥材生產(chǎn)服務(wù)體系以及中藥材現(xiàn)代流通體系等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,起到實(shí)效。

第三、加快產(chǎn)品研發(fā),提高中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。療效決定存在,好的品種是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根基。一要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,針對(duì)多發(fā)病、常見(jiàn)病和重大疾病,以及快速增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求,研發(fā)新產(chǎn)品,提高貢獻(xiàn)度。二要堅(jiān)持中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下的中藥研究方向,把中醫(yī)藥學(xué)的原創(chuàng)思維作為理論和技術(shù)創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn),從經(jīng)典名方、院內(nèi)制劑、協(xié)定處方、名家經(jīng)驗(yàn)中找研發(fā)靈感,創(chuàng)新中藥研發(fā)路徑。三要在傳承中藥傳統(tǒng)工藝技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒日新月異不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)新方法新材料,不斷發(fā)展符合中藥自身特點(diǎn)的理論和方法。四要著力打造中藥研發(fā)體系,推動(dòng)企業(yè)成為中藥研發(fā)主體,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的重大新藥創(chuàng)制機(jī)制,搭建和運(yùn)用好國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心的平臺(tái)作用,探索新型舉國(guó)體制的中藥研發(fā)體系。

第四,強(qiáng)化質(zhì)量控制,筑牢中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命線。百年大計(jì),質(zhì)量為本。一要建立中藥溯源體系,通過(guò)這個(gè)體系能對(duì)中藥產(chǎn)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)中的相關(guān)信息進(jìn)行追蹤,從而使中藥的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于有效監(jiān)控之中,做到來(lái)源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究。二要完善中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,目前由國(guó)家中醫(yī)藥局牽頭的中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目已正式啟動(dòng),重點(diǎn)是制定一批中成藥和臨床常用飲片的全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建成中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和中藥質(zhì)量第三方檢測(cè)平臺(tái),形成中藥標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)服務(wù)支撐體系,希望企業(yè)積極參與,并能制定更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等。三要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立體現(xiàn)中藥優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系和管理制度,規(guī)范中藥產(chǎn)業(yè)鏈全程的過(guò)程管理,形成長(zhǎng)效追責(zé)機(jī)制。

第五,推動(dòng)模式創(chuàng)新,構(gòu)建中藥現(xiàn)代流通體系。一方面,要統(tǒng)籌規(guī)劃中藥流通布局,完善流通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)現(xiàn)代中藥特別是中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心,推動(dòng)中藥流通企業(yè)規(guī)?;⒓s化和國(guó)際化發(fā)展。另一方面,要充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新手段,創(chuàng)新中藥流通服務(wù)模式,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,擁有互聯(lián)網(wǎng)資質(zhì)的醫(yī)藥電子商務(wù)營(yíng)業(yè)收入平均增幅超過(guò)50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)藥品流通銷售模式的增幅。加快互聯(lián)網(wǎng)與中藥產(chǎn)業(yè)的深度融合,拓展中藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,是不可阻擋的趨勢(shì)。

第六,打造品牌優(yōu)勢(shì),提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力。一是鼓勵(lì)中藥企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合,提高行業(yè)集中度,形成一批現(xiàn)代化、國(guó)際化的中藥產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)建立起集約化、規(guī)?;默F(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系。二是強(qiáng)化品牌意識(shí),加大對(duì)中藥行業(yè)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的扶持與保護(hù)力度,培育一批中藥產(chǎn)業(yè)的大品種、大品牌,打造一批知名中藥生產(chǎn)、流通企業(yè),提高產(chǎn)品的附加值。三是加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的溝通交流,做好中藥材保護(hù)和發(fā)展的宣傳工作,按照國(guó)際公約主動(dòng)開(kāi)展和參與瀕危動(dòng)植物、生物多樣性保護(hù)活動(dòng),合法利用藥用動(dòng)植物資源。四是著眼服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,廣泛凝聚共識(shí),形成整體合力,推動(dòng)中藥企業(yè)和產(chǎn)品走出去。

同志們,朋友們,這次會(huì)議在安徽亳州召開(kāi),亳州方面給予了大力支持和幫助。大家都知道,亳州是全國(guó)聞名的中藥材集散地和中藥飲片加工生產(chǎn)基地,素有“中華藥都”之稱,“藥不過(guò)亳州不靈,藥不到亳州不齊”的說(shuō)法見(jiàn)證了亳州藥業(yè)輝煌的歷史。把中藥產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)市、奮力崛起的戰(zhàn)略重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)《安徽省(亳州)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009—2020年)》、《關(guān)于加快推進(jìn)亳州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的實(shí)施意見(jiàn)》的全面實(shí)施,中藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和層次得到不斷調(diào)整優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸,基本形成了中醫(yī)藥大產(chǎn)業(yè)格局。在中醫(yī)藥發(fā)展面臨著難得戰(zhàn)略機(jī)遇的今天,衷心希望亳州市把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大探索力度,進(jìn)一步完善政策措施,按照統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)城一體、全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)的總體思路,穩(wěn)定發(fā)展中藥種植,加快推進(jìn)中藥工業(yè),加速提升中藥材市場(chǎng)的影響力,著力打造現(xiàn)代“中華藥都、養(yǎng)生亳州”,為實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、形成模式、作出示范。

這次大會(huì)得到了北京同仁堂、康美藥業(yè)、珍寶島藥業(yè)等企業(yè)的大力支持,在此表示衷心感謝!

衷心祝愿2015年國(guó)際(亳州)中醫(yī)藥博覽會(huì)暨第31屆全國(guó)(亳州)中藥材交易會(huì)以及第五屆中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)圓滿成功!

 

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