河北石家莊：放開中醫(yī)門診部和診所審批

近日，石家莊市衛(wèi)生計生委根據(jù)河北省衛(wèi)生計生委、河北省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于全面放開只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所審批的通知》要求，決定在全市全面放開只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所的審批，并就此下發(fā)了通知。

《通知》明確本次全面放開審批的范圍為：只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所。

《通知》還明確本次下放的審批權(quán)限：即對于只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所的設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記、變更、歇業(yè)、注銷等許可審批由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生局應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的同時，向市衛(wèi)生計生委備案。

《通知》從四方面明確了放寬中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所的準(zhǔn)入條件：一是取消了準(zhǔn)入的具體數(shù)量和地點限制，即區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃對只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所不作布局限制。二是適當(dāng)放寬了人員準(zhǔn)入條件。三是降低了準(zhǔn)入基本標(biāo)準(zhǔn)。四是簡化了申請材料：即只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所設(shè)置可行性研究報告可簡化或取消涉及所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況；所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響等內(nèi)容。只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)登記及變更申請可減少或取消與其功能不相適應(yīng)或無關(guān)的材料，如環(huán)境評價報告等。

《通知》簡化了審批程序，即只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所設(shè)置和執(zhí)業(yè)登記，可取消專家現(xiàn)場驗收環(huán)節(jié)。

《通知》還縮短了審批時限：規(guī)定在原有審批程序不變的前提下，加快辦理審批手續(xù)，提高審批效率，審批時限由原來30天，縮短為20天。

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生局要切實落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，編制服務(wù)指南，制定工作細(xì)則，及時明確并向社會公開發(fā)布只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所的審批程序、審批主體和審批時限，切實將國家和省鼓勵提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的政策落實到位，營造有利于擴(kuò)大供給、公平競爭的發(fā)展和服務(wù)環(huán)境。