兩部中醫(yī)藥法配套規(guī)章征求意見(jiàn)

日前，根據(jù)《中醫(yī)藥法》有關(guān)規(guī)定，國(guó)家中醫(yī)藥管理局起草了《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》兩部部門(mén)規(guī)章草案（全文見(jiàn)“權(quán)威發(fā)布”欄目），并報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委審核。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》及立法工作要求，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2017年7月20日。

《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》分為“總則”“備案”“監(jiān)督管理”“法律責(zé)任”“附則”等5章，共30條。該辦法所指中醫(yī)診所，是在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，運(yùn)用中藥（民族藥）和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開(kāi)展診療服務(wù)，以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所。該辦法規(guī)定，舉辦中醫(yī)診所的，報(bào)擬舉辦診所所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。中醫(yī)診所設(shè)置不受《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的限制。中醫(yī)診所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類(lèi)別《醫(yī)師資格證書(shū)》并經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿(mǎn)5年，或具有《中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書(shū)》。

《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》分為“總則”“考核申請(qǐng)”“考核發(fā)證”“考核組織”“執(zhí)業(yè)注冊(cè)”“監(jiān)督管理”“法律責(zé)任”“附則”等8章，共42條。該辦法規(guī)定，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿(mǎn)5年，掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格；由至少2名中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（其指導(dǎo)老師除外）推薦。經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：具有醫(yī)術(shù)淵源，從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)或者在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)5年，掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，并得到患者的認(rèn)可；由至少2名中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核實(shí)行專(zhuān)家評(píng)議方式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)陳述問(wèn)答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評(píng)議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對(duì)實(shí)踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。取得《中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書(shū)》者，應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方中醫(yī)藥主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)注冊(cè)后取得《中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。取得《中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》者，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。