國(guó)中醫(yī)藥辦發(fā)〔2021〕3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局、黨委宣傳部、教育局、廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、黨委宣傳部、教育局、文廣局：
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳播，使中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺，國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中央宣傳部、教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家廣電總局共同制定了《中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2025年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
聯(lián)系人：王 鵬 趙瑤琴
電 話：010-59957626 59957624 59957627(傳真)
國(guó)家中醫(yī)藥管理局 中央宣傳部
教育部 國(guó)家衛(wèi)生健康委
國(guó)家廣電總局
2021年6月29日
中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2025年)
中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫(kù)的鑰匙，為中華民族繁衍生息作出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)世界文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響。黨和政府高度重視中醫(yī)藥工作，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成績(jī)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確指出，實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)，把中醫(yī)藥文化貫穿國(guó)民教育始終，中小學(xué)進(jìn)一步豐富中醫(yī)藥文化教育，使中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》及全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神，結(jié)合中醫(yī)藥文化建設(shè)工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深化落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神，深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，充分發(fā)揮其作為中華文明寶庫(kù)“鑰匙”的傳導(dǎo)功能，加大中醫(yī)藥文化保護(hù)傳承和傳播推廣力度，推動(dòng)中醫(yī)藥文化貫穿國(guó)民教育，融入生產(chǎn)生活，促進(jìn)中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為中醫(yī)藥振興發(fā)展、健康中國(guó)建設(shè)注入源源不斷的文化動(dòng)力。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持正確發(fā)展方向。以習(xí)近平總書記關(guān)于傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要論述為遵循，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育民族精神和時(shí)代精神，充分發(fā)揮中醫(yī)藥文化特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮興盛。
(二)堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持一切為了人民的發(fā)展原則，以滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的健康需求與文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓中醫(yī)藥文化發(fā)展成果惠及廣大群眾。
(三)堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新。遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，突出原創(chuàng)性、保持民族性、體現(xiàn)時(shí)代性，推廣科學(xué)、正確的中醫(yī)藥文化觀，弘揚(yáng)富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神，使中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，增強(qiáng)全社會(huì)傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化的主動(dòng)性，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、多元投入的中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工作格局。
三、主要目標(biāo)
到2025年，中醫(yī)藥對(duì)中華文化傳承發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高，作為中華文明瑰寶和鑰匙的代表意義和傳導(dǎo)功能不斷彰顯，成為引導(dǎo)群眾增強(qiáng)民族自信與文化自信的重要支撐。中醫(yī)藥文化源流更加清晰、內(nèi)涵更加豐富，研究成果豐碩，精神標(biāo)識(shí)基本確立，對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)促進(jìn)作用進(jìn)一步發(fā)揮。中醫(yī)藥文化供給和群眾性活動(dòng)更加多樣，中醫(yī)藥文化更廣泛融入群眾生產(chǎn)生活，中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和方法更便捷服務(wù)群眾健康需要。中醫(yī)藥文化進(jìn)校園的機(jī)制初步建立，基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，中小學(xué)中醫(yī)藥文化教育不斷加強(qiáng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥文化貫穿國(guó)民教育始終。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深入挖掘中醫(yī)藥文化精髓
1.提煉中醫(yī)藥文化精神標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究闡釋工作，深刻闡明中醫(yī)藥學(xué)的哲學(xué)體系、思維模式、價(jià)值觀念與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承，深刻認(rèn)識(shí)傳承發(fā)展中醫(yī)藥文化是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐需要。挖掘整理中醫(yī)藥蘊(yùn)含的中華文化內(nèi)涵元素，確立中醫(yī)藥文化精神標(biāo)識(shí)。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局、中央宣傳部，排在第一位的為牽頭單位，下同)
2.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化資源梳理。做好中醫(yī)藥文化資源挖掘整理，充分利用可移動(dòng)及不可移動(dòng)文物普查結(jié)果，廓清中醫(yī)藥文化資源現(xiàn)狀，凝練推出一批具有中醫(yī)藥特色和濃厚底蘊(yùn)的中醫(yī)藥典故和名家故事。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局)
3.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化時(shí)代闡釋。運(yùn)用群眾喜聞樂見、易于接受的現(xiàn)代化表達(dá)形式，創(chuàng)作一批面向不同受眾的中醫(yī)藥文化作品，對(duì)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵理念進(jìn)行時(shí)代化、大眾化、創(chuàng)新性的闡釋。正本清源，凈化中醫(yī)藥文化市場(chǎng)。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局、中央宣傳部、國(guó)家廣電總局)
(二)推動(dòng)中醫(yī)藥融入生產(chǎn)生活
4.建設(shè)中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)。以中醫(yī)藥文化宣傳教育基地為基礎(chǔ)，遴選建設(shè)一批融健康養(yǎng)生知識(shí)、養(yǎng)生保健體驗(yàn)、休閑娛樂于一體的中醫(yī)藥文化體驗(yàn)場(chǎng)館，充分利用數(shù)字語(yǔ)音、全景影像、三維影像以及虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)手段，形成特色突出的中醫(yī)藥文化傳播、展示體系。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局)
5.舉辦中醫(yī)藥文化傳播活動(dòng)。廣泛開展群眾性中醫(yī)藥文化活動(dòng)。通過展覽展示、互動(dòng)體驗(yàn)、巡講直播、文化作品征集、知識(shí)大賽等多種形式，運(yùn)用群眾喜聞樂見的傳播手段和具有廣泛參與度的實(shí)踐路徑，普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知識(shí)、方法，傳播中醫(yī)藥文化理念，提升中醫(yī)藥文化影響力。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局)
6.建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)村群眾活動(dòng)場(chǎng)所等，建設(shè)一批中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角，通過展板、實(shí)物、模型、中醫(yī)養(yǎng)生保健體驗(yàn)設(shè)備、中醫(yī)閱讀角或運(yùn)用電子觸摸屏、LED屏等新媒體手段，幫助群眾更加經(jīng)常接觸到規(guī)范的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家衛(wèi)生健康委)
7.加強(qiáng)中醫(yī)藥題材文藝創(chuàng)作。鼓勵(lì)開展中醫(yī)藥專題文藝創(chuàng)作，堅(jiān)持思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良相統(tǒng)一，充分利用新技術(shù)新應(yīng)用，支持推出一批針對(duì)不同受眾中醫(yī)藥文化產(chǎn)品，創(chuàng)作一批承載中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的中醫(yī)藥題材紀(jì)錄片、動(dòng)漫、短視頻等文藝作品，講好中醫(yī)藥故事。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局、中央宣傳部、國(guó)家廣電總局)
(三)推動(dòng)中醫(yī)藥文化貫穿國(guó)民教育始終
8.進(jìn)一步豐富中小學(xué)中醫(yī)藥文化教育。將中醫(yī)藥文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，引導(dǎo)中小學(xué)生了解中醫(yī)藥文化的重要價(jià)值。在“國(guó)培計(jì)劃”示范項(xiàng)目中設(shè)置中小學(xué)體育與健康等學(xué)科骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地將中醫(yī)藥文化相關(guān)內(nèi)容有機(jī)融入培訓(xùn)課程中，提高教師相關(guān)知識(shí)水平。(責(zé)任部門：教育部)
9.豐富中醫(yī)藥文化進(jìn)校園形式。推動(dòng)各地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動(dòng)。積極建設(shè)校園中醫(yī)藥文化角和中醫(yī)藥文化學(xué)生社團(tuán)，激發(fā)學(xué)生對(duì)中華傳統(tǒng)文化的自豪感與自信心。鼓勵(lì)學(xué)校定期組織開展眼保健操比賽等活動(dòng)，普及適宜青少年掌握的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)，幫助中小學(xué)生養(yǎng)成良好的健康意識(shí)和生活習(xí)慣。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局、教育部)
(四)推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播機(jī)制建設(shè)
10.中醫(yī)藥文化傳播人才培養(yǎng)機(jī)制。定期開展中醫(yī)藥文化傳播人才遴選培訓(xùn)，引導(dǎo)各中醫(yī)藥學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組織和專家學(xué)者等積極參與中醫(yī)藥文化傳播工作，培養(yǎng)造就一支政治過硬、專業(yè)突出、求實(shí)創(chuàng)新的中醫(yī)藥文化傳播工作隊(duì)伍，構(gòu)建能力突出、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明的人才體系。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局)
11.中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查，掌握全國(guó)鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭中醫(yī)藥健康文化知識(shí)普及情況基礎(chǔ)信息和全國(guó)素養(yǎng)水平，為中醫(yī)藥健康文化的傳播推廣提供數(shù)據(jù)支撐。(責(zé)任部門：國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家衛(wèi)生健康委)
五、保障措施
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中醫(yī)藥文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的建設(shè)始終貫穿中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)實(shí)施全過程，為中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方力量，多部門聯(lián)合推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開展，同時(shí)發(fā)揮好專家的指導(dǎo)協(xié)同配合作用，形成推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳播與知識(shí)普及的強(qiáng)大合力。
(三)落實(shí)地方責(zé)任
各級(jí)中醫(yī)藥主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，將中醫(yī)藥文化傳播擺上重要議事日程，納入全局工作謀劃推進(jìn)，統(tǒng)籌力量、精心實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)，并于每年12月30日前將相關(guān)工作完成情況報(bào)送國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室。
(四)營(yíng)造良好氛圍
建立健全正向激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，宣傳中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)實(shí)施新進(jìn)展新成效，促進(jìn)形成中醫(yī)藥文化廣泛傳播的良好局面，營(yíng)造有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
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